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食品衛生許可證

如何辦理食品衛生許可證呢,首先進行形式審查,對合格的出具受理通知書。受理后,按《中華人民共和國食品衛生法》等的要求進行資料和現場審核,依據審核結果作出準予(或不予)行..

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食品衛生許可證

發布時間:2019-01-14 熱度:

  如何辦理食品衛生許可證呢,首先進行形式審查,對合格的出具受理通知書。受理后,按《中華人民共和國食品衛生法》等的要求進行資料和現場審核,依據審核結果作出準予(或不予)行政許可的審批決定。作出準予決定并應發放衛生許可證的,向申請人發放衛生許可證。
 
  1、服務對象申請(申請人填寫相應的申請表,到受理窗口遞交上海市食品衛生許可證申請書。)
 
  法定代表人(負責人、業主)相關證明
 
  委托代理人資格證明等資料
 
  食品經營活動的場所和設備布局、生產工藝流程、衛生設施等示意圖
 
食品衛生許可證
 
  新建、改建、擴建工程的預防性衛生審核材料,承諾書
 
  經營場所場地合法使用的有關證明
 
  2、政務大廳衛生局窗口受理,審核資料
 
  食品衛生許可證辦理工作人員審批,在收到申請后五個工作日內作出是否受理決定。
 
  3、符合條件的轉交市衛生監督所辦理
 
  4、衛生監督所現場檢查,給出意見
 
  5、轉交政務大廳衛生窗口
 
  6、窗口給出許可決定,發放衛生許可證
 
  受理后二十個工作日內作出審批決定,作出準予決定后十個工作日內發放食品衛生許可證。
 
  食品衛生許可證,是單位和個人從事食品生產經營活動,經衛生行政部門審查批準后,發給的衛生許可憑證。食品衛生許可證辦理需要準備相關的材料以及符合相關的條件才能辦理。
 
  2月29日,國務院日前印發《關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》,飯館、咖啡館、酒吧、茶座四類場所衛生許可證食品經營許可證將實現“兩證合一”。有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食藥監部門一家許可、統一監管。
 
食品衛生許可證
 
  這一改革舉措,既解決了食品流通、餐飲服務兩個環節界限劃分不清的問題,也解決了同一食品經營者在同一經營地址需要辦理多張許可證等問題,將涉及全國243萬家餐飲企業和1445萬從業人員,給企業松綁減負。
 
  “兩證合一”后,這四類場所的公共場所衛生許可證將被取消,有關食品安全許可內容將整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。食品藥品監管部門要落實對餐飲企業的監管責任,進一步規范食品經營許可證的審批和發放,優化審批流程,縮短審批時限。
 
  《決定》要求,衛生計生委、食品藥品監管總局要聯合制定具體實施辦法,明確各地整合調整工作的完成時限,對涉及的部門規章等進行清理修訂。國務院辦公廳將適時組織督查,督促各地在規定時限內落實改革要求。
 
  改革一方面要解決餐飲企業辦證難問題,另一方面,還要切實保障餐飲服務場所的食品安全。
 
  對此,國務院要求地方食品藥品監管部門加強對餐飲服務場所的事中事后監管,改進監管方式,建立信用體系,完善科學的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場退出機制等,確保“舌尖上的安全”。
 
  看到這樣的消息,不少餐飲人百感交集,拍手喝彩的同時,回想自己當初開餐廳辦證的心酸和艱難,都歷歷在目。我們一起來感受一下開個餐廳辦證到底有多難:
 
  一、準備材料繁多,耗時長
 
  開一家餐廳到底需要準備多少材料?恐怕只有經歷過的餐飲人自己知道。
 
  首先要準備生產經營場所地平面布局圖、生產經營場所地平面布局圖、法定代表人或者負責人資格證明、產品或試產樣品衛生檢驗報告等15項材料,耗時10個工作日申請衛生許可證;
 
  辦完衛生許可證再重新提交資料申請餐飲服務許可證,這又要20個工作日。
 
食品衛生許可證
 
  因為辦理時限長,中介服務環節多、收費高,許多新店由于兩證不齊全而遲遲不能開業,空耗著房屋租金和員工工資。
 
  二、門難進,臉難看,事難辦
 
  這“三難”似乎是辦證的代表性詞語,隨便一搜關于開餐廳辦證的帖子,就有不少訴苦的餐飲老板,網友說:餐飲衛生許可證為什么這么難辦,跑了10多趟好不容易把資料交齊了,結果來檢查看后,說什么都不合格……請問各位辦過衛生許可證的朋友都是怎么辦下來的呢?
 
  還有一位網友問:為什么辦理餐飲服務許可證這么難?是我太年輕,我想自己創業就不行?
 
  三、隱形收費難防
 
  有的區市場監管部門還利用審批時限“做文章”,比如辦餐飲服務許可證對外承諾辦證20個工作日完成,都不提前。要提前?請交3800元“加急費”。
 
  還有,本是一個單位系統所做的衛生學評價報告,交給市場監管部門后竟然不能對接,個別工作人員不承認報告,說“這個不符合要求那個需要整改”,最后企業要塞個紅包,才能“過關”。
 
  四、證難辦,提前開業被查處
 
  許多餐廳因辦證耗時太長,鋌而走險無證經營,從而被查處。知名餐飲企業“外婆家”和“很高興遇見你”就干過這樣的事情:
 
  2014年8月,市食藥監局開展查處食品無證經營“清雷”行動,知名餐飲機構“外婆家”深圳皇庭店開業近一個月,因無證經營被市食藥監局查封,面臨違法所得5至10倍的罰款。
 
  連知名企業都耗不起辦證的時間和各種繁瑣,更何況我們普通餐飲企業?
 
食品衛生許可證
 
  好了,不說了,說多了都是淚。還好,今天終于取消衛生許可證了,這對240多萬家餐飲企業來說,無疑是件天大的好事,餐飲企業無需再重復繳費、重復培訓、重復檢查,也能節省下時間和,盡早開業,盡早盈利。據某大型餐飲企業估算,“兩證合一”后,每年可節約經費7000萬元之多。
 
  開餐廳辦證難,相信很多餐飲人都有同感,文章最下邊“留言”欄,歡迎大家積極曬自己的辦證經歷,紀念一下這個歷史性的時刻。當然,我們在為少辦一個證叫好的同時,也期待剩下的一個證不會變得更加難辦。
 
  1、將解決什么問題?
 
  流程復雜繁冗環節多收費高
 
  辦證復雜、流程繁冗,曾經是困擾餐飲企業的一大苦惱。以前,餐飲企業既需要申領衛生部門發放的衛生許可證,又需要領取食品藥品監管部門發放的餐飲服務許可證即食品經營許可證。
 
  在辦證過程中,要分別向衛生和食品藥品監管部門重復提交材料,如從業人員健康證明、經營場所平面示意圖、衛生設施平面布局圖等。此外還要接受兩 個部門各自組織的檢查驗收和培訓。衛生部門要求餐飲服務單位配備衛生管理員,食品藥品監管部門要求配備食品安全員,有些地方還要求到指定機構接受專門培 訓,并收取培訓費用。因為辦理時限長,中介服務環節多、收費高,許多新店由于兩證不齊全而遲遲不能開業,空耗著房屋租金和員工工資。
 
食品衛生許可證
 
  2、將帶來哪些實惠?
 
  時間人力開支將得大量節約
 
  “兩證合一”將給企業節約大量時間、節省大量的人力投入和不少開支。百勝餐飲集團中國事業部公共事務經理張曉文說,對于百勝來講,僅一項“取消公共場所衛生許可證”改革,每年會節省因申辦更換證件導致延遲開業、培訓監測等費用數以千萬計。
 
  “改革不僅有利于企業,也有利于消費者。因為成本一高,企業負擔就會轉移到消費者身上,提供的服務就越貴。”中國烹飪協會副會長馮恩援說。
 
  “政府主動削權為企業減負,給餐飲業市場可持續發展創造了更大空間。”馮恩援說,全國240多萬家餐飲企業、1400多萬從業人員都將從改革中受益,這也有利于餐飲企業提升服務質量,最終惠及消費者。
 
  3、未來將怎樣監管?
 
  厘清各自職責減少扯皮推諉
 
  “兩證合一”后,衛生部門與食品藥品監管部門將按照分工,各負其責、各司其職。
 
  根據職責分工,衛生計生部門將會同食品藥品監管總局制定、公布和完善食品安全國家標準;按照傳染病防治法的規定和國務院決定的要求,衛生部門主動監測、收集、分析、調查、核實相關傳染病疫情,并按照有關規定和要求指導采取預防和應對措施。
 
  “這一改革舉措,有利于厘清部門職責、減少扯皮推諉、提升監管水平,同時減輕了有關企業和個人的負擔,為大眾創業、萬眾創新清障搭臺,讓市場活力更大釋放。”國家衛計委有關負責人表示。


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